5月22日至25日,省红十字会在十堰市举办首期赈济救援队培训班。来自湖北各地红十字会的40余名专兼职人员参加,湖北省红十字会党组成员、副会长张钦,十堰市人民政府副市长、市红十字会会长刘学勤等出席开班和授旗仪式。
开班式上,刘学勤代表十堰市委、市政府致辞。张钦发讲话并授旗,他强调,加强红十字救援队建设是适应灾害频发、减轻灾害损失的迫切需要,是完善我省红十字会应急体系建设、提升应急救援能力的重要举措,组建赈济救援队意义深远,责任重大,任重道远,必须勇于担当,努力建成一支“标准统一,管理规范,训练有素,装备精良,运转高效,招之即来,来之能战,战之必胜”的省级一流红十字赈济救援队伍。
此次培训班开设了湖北省灾情介绍、救援队调动流程、桌面推演、灾难应对系统及工具、赈济工作原则及行为守则等课程,特别邀请了中国红十字总会赈济救护部副部长杨绪生、中国红十字(广西)赈济救援队骨干师资何振鹏、湖北省民政厅救灾处高级工程师刘球分别进行了授课,为学员提供了更具针对性、操作性的经验与技能。主要形式有:课前互动,课中研讨交流、模拟场景演示、湖北红十字赈济救援队管理办法讨论。
中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生用他丰富的赈济救援经验,科学、系统的介绍了灾害管理的基本知识及灾害应对措施。同时,邀请广西红十字会赈济救援资深师资何振鹏授课,何振鹏用他丰富的理论和实战经验进行了救援队调动流程的桌面推演和赈济工作原则及行为规则,内容丰富、有针对性,推演过程非常精彩。
相关背景:
近年来,湖北省红十字会充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用,先后参加了汶川地震、玉树地震、芦山地震,通城水灾、监利“东方之星”沉船事故等重大自然灾害的救援救助工作。
汶川地震发生后,在总会的大力支持下,成立中国红十字(湖北)供水救援队,近几年来,供水救援队举办了多次培训和救援演练,多次参与了省内外重大自然灾害的救援,得到了总会、当地政府的充分肯定和高度赞扬。湖北省红十字会心理救援队于2011年成立,“东方之星”翻沉事件发生后,省红十字会组织湖北省红十字会心理救援队15名队员,在省医疗救治指挥部的指挥下,重点为1000余名家属和5名被救治伤者开展心理干预,收到当地政府和灾民的一致好评。
湖北省红十字会将应急救援队建设纳入“三救”工作重点,列入省红十字会“十三五”工作规划。“十二五”期间,我省先后组建中国红十字会(湖北)供水救援队和湖北省红十字会心理救援队,今天成立赈济救援队,同时举办赈济救援队培训班。其主要任务是当重大自然灾害发生后,在第一时间赶赴灾区执行救援任务,确保救援物资快速、有效、有序地发放给受灾群众,为受灾群众提供最基本、最急需的生活保障。
一是为了应对频发的自然灾害,近年来我省自然灾害频发,地震、水灾、旱灾、泥石流等重大自然灾害在我省时有发生,给人民群众的生命财产安全带来巨大威胁;二是区域性救灾需求,湖北地处我国中部,九省通衢,我们不仅要能应对我省灾害,而且还要辐射省外,按照总会的要求,联合行动,真正发挥湖北区域性救灾作用;三是能够解决受灾地区人员不足的问题,在成立赈济救援队征求各地意见之初,部分地市有不同的声音,提出赈济救援队占用了红会专职干部的工作时间,地方编制少、人手短缺等问题,“一方有难、八方支援”,在灾害来临的时候,赈济救援队恰好能够解决受灾地区人员不足的问题。
按照“因地制宜,规模适度;志愿服务,一专多能;统筹规划,分步实施”的原则,省红十字会将逐步完善救援队人员培训、救援机制、应急预案、物资装备、保障机制等各项能力建设,逐步建设一支管理规范、标准统一、训练有素、装备精良、运转高效,可独立承担省内外重大灾害救援任务的省级红十字应急救援队。
居安思危,有备无患,我们无法预见意外事件的发生,但我们至少可以提前做好准备。加强应急救援队伍建设任务艰巨,责任重大,使命光荣。努力打造一支“召之即来,来之能战,战之必胜”的应急救援队伍,为保护人民群众生命健康安全,作出红十字会新的更大贡献。
首期红十字赈济救援队培训班特点:
一是比较专业。多数市州红会负责救灾备灾专职干部参加,还邀请总会和广西红会专家授课。
二是内容丰富。既有理论授课也有案例分析,既有讨论也有现场推演。
三是组织严密。在课程安排上做了精心准备。
四是效果明显。我们既成立了省级赈济救援队,又举办首期业务培训班,参会人员普遍反映通过培训,收获很大。
打造具有我省特色红十字救援队伍
成立红十字赈济救援队,不仅是一次开创,也是一次突破,更是一次飞跃。据我所知,赈济救援队在其他部分省市,有的甚至县级红会已经建立,它们在各地救援任务中发挥重要作用,从这一层面讲,我们已经落后,我们需要奋起直追,迎头赶上,争取完成超越,这就更需要全省红会系统共同努力。同时,也要结合我省红十字救援工作的实际,根据我省自然灾害的特点,有针对性开展赈济救援活动,开拓进取、勇于创新,打造我省红十字特色的队伍。
建立专业化救援队伍
当前,我们处在湖北红十字赈济救援队建设的机遇期,我们完全有信心、有能力建设一支专业的赈济救援队伍。主要表现为:
政策支持。《国务院关于促进红十字事业发展的意见》和《关于加强新时期全省红十字会工作的意见》为我们提供政策依据,《中国红十字会关于加强红十字救援队建设的意见》、《中国红十字救援队管理办法》和《中国红十字会赈济救援队工作手册》等文件为我们提供理论和技术支持。
经验丰富。一是总会有完整的救援队体系,拥有非常完善的理论和实战经验,我们可以借鉴总会做法,理论联系实际,开展我省赈济救援队工作;二是加强与其他省级红十字会学习交流,吸取他们在开展赈济救援工作中好的做法,取长补短;三是自身基础扎实,我们先后成立供水救援队和心理救援队,这两支队伍多次参加省内外演练培训和实战救援,在救援队的建设和管理方面,我们有基础。各地红会支持。
湖北红十字赈济救援队在组建过程中,得到我省各地红会的大力支持,大家积极出谋划策,密切配合,各单位克服人手紧缺困难,选派红会专职干部参加赈济救援队。
中国红十字(湖北)供水救援队参加了四川庐山地震、咸宁通城水灾等省内外重大自然灾害救援;湖北红十字心理救援队参加了“东方之星”沉船事故的救援。这两支救援队的救援行动都受到当地政府和群众的高度赞扬和充分的肯定。湖北红十字赈济救援队作为一股新生力量,也要拿出百炼成钢的精神,规范规章制度,加强培训演练,历经实战磨炼,真正打造成一支“招之能来、来之能战、战之能胜”省级一流红十字救援队伍。